2017年1月24日 星期二

[支票一定不會兌現!勞保與退撫基金也不是不能破產?]

[文章撰寫:Mark Tseng]


        農曆年封關前夕全面執政的蔡政府端出年金改革備選方案並由副總統陳建仁親自兼任年金改革委員會召集人如火如荼的展開一連串宣傳下鄉懇談的活動在許多場合致詞時多用金改革猶如「急流救人」思考需要「懸崖勒馬」等相當緊迫的詞彙與語氣希望凝聚大眾共識朝野不分黨派代表也難得有志一同地表達支持在筆者看來:本次年金改革玩真的!?2005年起在立法院延宕多年後終於有機會挽救奄奄一息的勞保與軍公教退撫基金那麼朋友們已經做好準備接受衝擊了嗎!?

        副總統陳建仁接受電視節目專訪親自講解他手繪的年金「弱鵝圖」指現在的年金制度好像一隻「體弱多病而每天又被迫生一顆超級大蛋」的鵝這隻鵝撐不了多久就陣亡


        細看本次政府提出的年金改革備選方案雖說改革主軸不變仍然以如何多繳少領晚退為原則但可發現多了許多防弊措施以下統整給朋友們參考:

一.  無論公教人員退休金或勞保之「法定費率」上限預計調高至18%現行費率分別為9.5%12%要挽救財務失衡勢必得多付一點錢(無怪乎有越來越多人詢問我能不能不參加勞保甚至想選擇條件更差的國保......其實都一樣!且強制納保!)

二.  預計拉長平均投保薪資採計年間至最高15~25降低職業工會與部分公教人員退休前升遷的操作空間杜絕巧取豪奪的問題設定所得替代率天花板為60%~70%讓年金給付更接近實際投入保費(無法多領什麼錢只求不破產讓年金續命)

三.  延後請領年紀公務人員實施85制並逐步調高至65歲請領中小學教師調整至60之後得視職場結構調整提早請領減額4%延後請領增額4%(但別忘了!65歲之後就邁入老年化疾病的好發期屆時提領年金當作未來醫療照護療養看護等費用只是剛好而已)

四.  18%將正式退場落日的規則將採用2~6年內調整利率回歸市場一年期定存利率將節省的金額透過立法轉移部分預算調補各退休基金缺口(目前仍有優惠利息的所有在職者將要認知取消優惠利率會是一項趨勢無論現在有機會多拿多少%)

五.  年資可攜制度的大革新為促進人才流動推動不同職域年資可併計年金分計原則另為取締「雙薪肥貓」未來全職工作薪水超過一定標準就必須停領年金或只能領取部分退休金(筆者認為在停領年金的門檻上將會有一番論戰為不牴觸漸進式退休與中高齡就業市場)

六.  軍公教遺屬撫慰金調降防嫩妻來了!給付金額將降低為月退休金之1/3且遺族若已有領退休金撫慰金或優惠存款利息等就不能再領遺屬年金並要求上調請領年紀至65要求婚姻關係具備15年以上此外國營行庫13%優惠利率也將被討論適度調降

七.  政府強調不再輕易承諾最終支付責任勞保年金化後的財務缺口以及軍公教退撫基金的缺口將由相關當事者調整費率或切割成不同階段基金以避免缺口惡化且責任不清(意謂勞保破產將由不可能變成可能支票兌不兌現將成為人民的共業同舟共濟)

        看完完整的報導筆者至少確立一個觀點:本次年金改革勢必會過關!政府已經掀了底牌明確告知所有大眾若年金改革不過關!未來生活自己看著辦!再者改革已有急迫性!沒有拖延時間的本錢因為每一回提出的備案條件都比過去更嚴苛顯見年金狀況已到了退無可退的地步!延伸一個觀點為搭配社會保險政策的改革政府對於國內金融開放與強化保險監管的腳步肯定會加快!以達到雙管齊下的目的而身為財務顧問的我們多年來強調並一再對民眾宣導提早為自己準備退休規劃與緊急預備金的論點是極正確的



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